广东省迅速贯彻落实全国安全生产视频会议精神

发表时间:2010-07-27

 

广东省迅速贯彻落实全国安全生产视频会议精神

723,广东省召开全省安全生产电视电话会议,认真传达学习720骆琳局长在全国安全生产视频会议上的讲话精神,总结全省今年上半年的安全生产工作,通报分析上半年及当前全省安全生产形势,部署做好第三季度和下半年安全生产工作、打击非法违法行为专项行动以及亚运安保工作,坚决遏制重特大事故多发频发势头,全力促进全省安全生产形势的持续稳定好转。

今年以来,我省各级党委、政府以及各级安全监管部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的指示精神,按照国务院安委会的统一部署,继续深入开展“安全生产年”活动,狠抓安全生产责任制的落实,深入开展安全生产“打非治违”专项行动,全面开展安全生产大检查隐患排查治理工,突出重点地区和重点行业,加强事故管理及严肃事故查处,加强应急机构和应急队伍建设,建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制,不断加大安全生产宣传教育工作力度,营造人人关注安全的社会氛围,安全生产监管工作取得了一定的成效,但当前我省安全生产总体形势趋紧,主要行业(领域)生产安全事故多发,较大以上事故继续呈上升趋势,控制指标进展情况较差,部分行业和地区指标超了控制进度,出现了近年来最复杂、最艰巨的情况。陈建辉局长还从客观、主观两方面分析了第三季度以及下半年我省安全生产监管工作所面临的挑战

针对当前我省严峻的安全生产形势,全省各地务必高度重视,认真按照国务院常务会议和国务院通知要求,结合实际,采取有力的措施,坚决遏制和减少事故的发生,力争尽快扭转当前事故多发的被动局面,为下半年在广州举办的亚运会提供良好的安全生产环境,重点要做好以下五方面的工作:

一是要把大力宣传以及贯彻落实《通知》作为下半年乃至今后一个时期全省安全生产工作的中心任务。要充分利用各种方法途径,面向企业,面向基层,面向职工群众和社会公众,进行广泛宣传和深入学习贯彻。要主动向党委政府建议召开一次政府常务会和安委会专题会议,把安委会成员单位和各方面的思想认识统一到国务院《通知》精神上来,进一步明确安全监管部门和相关部门的职责分工,形成贯彻落实的合力。要抓紧研究制定配套措施和具体实施办法,重点考虑建立健全安委会事故查处督办制度,建立重大隐患治理挂牌督办和监督检查等制度。同时,加强监督检查,切实提高贯彻《通知》的执行力。要发挥典型的示范引路和警示作用,并以此为手段,加大执法力度,推动企业安全生产主体责任的进一步落实,促进全省安全生产形势实现根本好转。

二是以实现平安亚运为中心,突出强化重点地区、重点行业和领域的安全监管。广州、深圳、佛山、东莞、汕尾等有承办“亚运会”、“大运会”比赛任务的地区要强化安全生产监管工作,深入开展隐患排查治理,加强对重大危险源的跟踪监控,落实好亚运会安全生产保障方案,有效预防和遏制重特大尤其是群死群伤安全生产事故,以平安、稳定的安全生产形势迎接亚运会的顺利举办。对上半年超标的行业和领域列为安全生产监管重点,各地安全监管部门要积极协调公安、交通、建设、质监等负有安全监管职责的部门进一步强化安全监管,督促指导有关部门和单位落实防范措施,全力扭转事故多发的局面,确保全年安全生产控制指标控制在省下达任务范围内。要认真开展第二阶段安全生产大检查工作,对第一阶段大检查情况进行回头看,重点要加强交通运输、人员密集场所和工矿商贸企业的安全监管,确保国庆期间全省安全生产形势稳定好转。

三是要按照国务院安委会的统一部署,全面掌握本行政区域存在的突出问题和打击治理的重点内容,把较大以上事故频发多发的地方和领域,作为“打非治违”专项行动的重点地区和领域。对于已经发现的安全生产非法违法行为,要依法依规从重给予严惩,绝不姑息,要按照国务院的通知要求,处罚坚持上限,让违反安全生产法律法规的生产经营单位付出更大的代价。要充分发挥安全生产综合监管职责,协调各负有安全生产监管职责的部门加强配合,进一步完善联合执法行动机制。

四是切实抓好梅州市安全生产“一岗双责”和广州市番禺区基层安全监管机构规范化建设试点工作,以推动安全生产监管责任的进一步落实以及解决基层安全监管机构职责不清、制度不全、监管不规范等问题。

五是大规模开展安全生产宣传教育活动。今年省局将投入1000万元安全生产专项资金,借助广东安全技术职业培训学院,按照国家安全监管总局对全省执法人员、地方政府分管领导,各级安全监管局长和企业三项岗位的培训率达到四个100%的要求,大规模开展安全培训,为安全监管事业发展提供人才支持和智力保障。各地要进一步拓展安全生产宣传教育培训的广度和深度,努力普及安全生产法律法规,继续抓好全员培训工程,使全社会的安全意识逐步得到提高。

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